3 月 3 日，国务院国资委召开会议，对国有企业对 标开展世界一流企业价值创造行动进行动员部署。要求牢牢把握做强做优做大国有资本和国有企业这一根本目标，用 好提升核心竞争力和增强核心功能这两个途径，以价值创造为关键抓手，扎实推动企业高质量发展，加快建成世界一 流企业，为服务构建新发展格局、全面推进中国式现代化提供坚实基础和战略支撑。
提高核心竞争力，要突出四个关键词： 一是科技，就是要聚焦科技自立自强，以打造原创技术策源地为抓手，加快提升基础研究和应用基础研究能力，在“卡 脖子”关键核心技术攻关、提高科研投入产出效率，还有在增强创新体系的效能上不断实现新突破，打通从科技强到 企业强、产业强、经济强的通道。 二是效率，就是围绕着“一利五率”目标管理体系，更好地发挥考核指挥棒作用，加强精益管理，提高运行效率，努 力实现质的有效提升和量的合理增长。 三是人才，坚持培养和用好人才，积极参与国家高水平人才高地和人才平台建设，努力培养造就更多大师、战略科学 家、一流科技领军人才和创新团队，还有青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。 四是品牌，就是要加强品牌管理，实现中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转 变。增强核心功能，重点是优化布局、调整结构、巩固国有经济在关系国家安全和国民经济命脉重要行业领域的控制 地位，加大对创新能力体系建设和战略性新兴产业的布局，提升对公共服务体系的保障能力，更好地发挥国有经济主 导作用和战略支撑作用。
随着央企重组整合工作向前推进，相关改革路径也逐渐明晰。目前，央企整合大致形成了“横向合并”战略性重组、 “纵向联合”产业链上下游整合、专业化整合三大重组方式。在建设现代化产业体系的背景下，国务院国资委对央企 重组整合的思路调整为专业化整合与产业化整合相互促进，除继续强调国企专业化整合，还开始酝酿以市场化方式将 各类所有制企业纳入的、更大范围的产业重组。
新一轮央企考核指标推出，引导企业进一步高质量发展。根据 2023 年 1 月 5 日中央企业负责人会议，2023 年中央 企业考核指标为“一利五率”，目标为“一增一稳四提升”，新一轮改革深化提升行动启动。相比之前的“两利四率”， 新的考核指标更加注重企业的投入产出比，并加入营业现金流比率项，对盈利质量和企业现金流安全提出更高要求， 促进企业进一步高质量发展。
重组背景： 2015 年，全球经济继续深度调整，国际航运业供求失衡局面无实质性改善，航运市场运价持续低位运行。波罗的海 综合运价指数（BDI）年内均值为 718 点，同比下降 35%。尤其是四季度传统旺季出现反季节暴跌，创下 471 点的 全年最低点。与此同时，中国出口集装箱运价指数（CCFI）全年均值 872 点，较上年的 1,086 点下滑 19.7%。航运 企业经营面临巨大挑战，为增强抗风险能力和可持续发展能力，航运企业纷纷在联盟并购、资产重组、产融合作、新 技术应用等方面改革、创新，国际航运及航运相关业呈现出规模化、专业化和联盟化的发展趋势。在顶层设计方面， 2014 年 9 月颁布的《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》和 2015 年 9 月 13 日国务院印发的《关于深化国 有企业改革的指导意见》，为国企改革指明了方向并加速了中远、中海重组。
在中远、中海重组前，中国航运业务的主要由四大央企承担，分别是中远集团、中海集团、招商局、中外运长航集团。 中远、中海两集团长期各自独立发展, 两大集团经营高度同质化（主要体现在集运和散运业务）, 产业链配置非常相 似, 为争夺货源而过度竞争经常发生，造成了不必要的资源浪费和收益损失。同时长期各自为战, 也导致两集团在国 内和国际航运细分市场中均不具优势。中远、中海作为国内航运业的两大巨头，2015 年总资产合计约 5300 亿元，收 入合计超 2500 亿元，但根据 Alphaliner 在 11 月 30 日发布的最新数据，集装箱运力全球排名分别仅为第六、第七。 预计双方重组合并之后，运力份额将超过 7%，仅次于马士基航运、地中海航运以及法国达飞公司，成为全球第四大 的集装箱航运集团。
为进一步理顺内部管理架构，明确集团定位，优化资源配置，同时为进一步聚焦航运主业，加快打造具有国际竞争力 的世界一流航运企业，充分发挥协同效应，确保重组红利充分释放，国务院国资委将持有的中远集团、中国海运全部 国有权益无偿划转至中国远洋海运。2015 年 8 月 7 日，中远集团、中海集团涉及的 8 家上市公司同时宣布停牌，拉 开了改革重组的帷幕；12 月 4 日，国务院正式批复中远集团、中海集团改革重组方案，宣布两大集团进行改革重组； 12 月 11 日，中远集团和中海集团旗下中国远洋、中海发展、中海集运、中远太平洋同时发布公告，宣布签订一系列资产重组交易和服务协议。2016 年 1 月 4 日，经国务院批准，中远集团与中海集团重组成立中国远洋海运集团有限 公司；2 月 18 日，中国远洋海运集团有限公司在上海正式挂牌成立。
根据重组方案，此次重组并未涉及集团层面，主要集中在集装箱航运、干散货航运、油轮运输、码头以及航运金融业 务四大领域展开，涉及中国远洋（现名：中远海控）、中海发展（现名：中远海能）、中海集运（现名：中远海发） 及中远太平洋（现名：中远海运港口）4 大上市公司。 本次重组旨在打造四大服务集群：1）中国远洋通过租入并经营中海集运集装箱船舶和集装箱，收购中海集运经营网 络，并出售干散货航运资产，成为专注于集装箱航运服务的上市平台，同时由于中国远洋持有中远太平洋 44.54%股 权，为后者的控股股东，因而在经过一系列资本运作后，中国远洋不仅专注于集装箱航运业务，港口业务亦成为其组 成部分；2）中远太平洋通过收购中海港口，出售佛罗伦租箱业务，成为专注于全球码头业务发展的上市平台；3）中 海集运通过将集装箱船舶和集装箱出租予中国远洋，同时出售集运配套业务和中海港口股权，收购中远和中海集团租 赁类、金融类资产及股权，成为航运金融服务平台；4）中海发展通过收购大连远洋，出售中海散运及其他散货资产， 成为专注于油运业务、LNG 运输业务的油气运输上市平台。
中远海运在重组中坚持深改快改，围绕“规模增长、盈利能力、抗周期性、全球化”四个战略维度，将集团总部整合 与核心主业重组一体设计、同步推动，重组当年即完成了集团总部和集装箱、港口、油轮、干散货、物流、航运金融、 装备制造等七大核心业务的专业化重组以及海外网络的重组整合工作。在此基础上，中远海运勇涉改革深水区，又先 后完成船员管理、教育资源等多个整合项目。通过重塑产业版图，中远海运在“十四五”规划中确立了以航运、港口、 物流为三大核心主业，航运金融、装备制造、增值服务、数字化创新为辅助的“3+4”产业集群新格。
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