机票退票后退款迟迟不到账怎么办？购买廉价航空机票，行李托运费竟然比机票还贵？航班超售被航空公司拒绝登机怎么办？
交通运输部近日公布了《公共航空运输旅客服务管理规定》，将于今年9月1日正式实施。这一新规的实施，有望进一步规范航空运输业的秩序，提升民航服务质量，保护消费者合法权益。
去年，武汉市民张先生购买了青岛航空三亚飞往长沙的机票，加上机建费、燃油费总共支付了1068元。因疫情影响，他当日申请退票，只收到退款505元。并且，他申请退票后退款拖了十几天才到账。
像张先生这样机票退票后，退款迟迟未到账的情况并不在少数。针对机票退改签的痛点问题，为避免承运人滥用强势地位，保护旅客合法权益，新规按照旅客“自愿”和“非自愿”两种情况，分别对不同情形下的客票变更与退票工作提出了原则性要求。
新规明确，旅客非自愿退票时，航空公司必须全额退款或改签，退票后需在7个工作日内完成退款手续。但是自愿退票时，旅客还是需要承担一定的退票手续费。
此外，新规还对超售情况下登机顺序作出明确规定。《规定》第七章第四十四条要求，因承运人超售导致实际乘机旅客人数超过座位数时，承运人或者其地面服务代理人应当根据征集自愿者程序，寻找自愿放弃行程的旅客。未经征集自愿者程序，不得使用优先登机规则确定被拒绝登机的旅客。
第四十七条要求，承运人或者其地面服务代理人应当按照超售处置规定向被拒绝登机旅客给予赔偿，并提供相关服务。
此前有媒体报道，一名男性旅客购买了廉价航空的机票，仅花费200元，但是他的行李托运费却高达860元。无独有偶，旅客贾女士曾购买了武汉至三亚的机票，仅花费400多元，但行李托运费却是机票价格的两倍多。
托运费比机票还贵，让许多旅客表示无法接受。不少旅客疑惑，坐飞机到底能免费带多少行李？为何“全服务航空”和“廉价航空”在行李的规定上差别如此之大？
业内人士称，传统航空公司一般可以免费托运20公斤行李，但“廉价航空”基本上都不提供免费的托运行李额。而新规实施后，传统航空公司这20公斤的免费行李额或将产生变化。
记者注意到，关于行李运输，在“新规”第六章中仅要求，承运人应当在运输总条件中明确行李运输相关规定，至少包括下列内容：托运行李和非托运行李的尺寸、重量以及数量要求；免费行李额；超限行李费计算方式；是否提供行李声明价值服务，或者为旅客办理行李声明价值的相关要求；是否承运小动物，或者运输小动物的种类及相关要求；特殊行李的相关规定；行李损坏、丢失、延误的赔偿标准或者所适用的国家有关规定、国际公约。
新规中并未具体规定诸如免费行李额、托运和非托运行李尺寸及重量等具体指标。
业内人士分析，和此前的规定相比，新规删除了关于行李尺寸、重量、免费行李额、逾重行李费等“一刀切”的规定，航空公司可根据企业经营特点自行制定相关标准并对外公布。
近年来，旅客航班信息被泄露、被倒卖时有曝出，明星艺人更是重灾区。3月12日，艺人王霏霏、龚俊分别在微博上发出请求，希望粉丝不要再替自己值机，“明星被值机”的线日，记者在微博及二手交易平台上尝试以“明星”“航班”为关键字，仍能搜索到少量博主或商家声称能够提供明星行程航班、酒店等信息。9月1日即将实施的新规对此类现象进行了约束。
“新规”规定，承运人、机场管理机构、地面服务代理人、航空销售代理人、航空销售网络平台经营者、航空信息企业应当遵守国家关于个人信息保护的规定，不得泄露、出售、非法使用或者向他人提供旅客个人信息。
同时规定，承运人、机场管理机构、地面服务代理人、航空销售代理人、航空销售网络平台经营者、航空信息企业违反本规定第十四条，侵害旅客个人信息，构成《中华人民共和国消费者权益保护法》规定的侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定执行。
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